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山西检察机关诉讼垃圾污水处置企业违法排污整改
  • 作者:李经理    来源:宜兴市海之源环保填料有限公司    时间:2018/9/9    点击:206

 污水处理厂

  山西省人民检察院向社会通报了第二批公益诉讼典型案例,其中,本应服务于环保的污水处理厂和综合垃圾处理厂却违法排污污染环境,后被检察机关下发检察建议督促整改引人关注。


  2017年,襄垣县人民检察院在履行职责中发现,襄垣县某垃圾处理有限公司修建的生活垃圾综合处理工程产生的渗滤液对周围环境造成污染。

  经检察机关调查核实,该工程于2010年5月经省环保厅环评批复,2010年8月经山西省发改委批准立项建设,2013年9月开始试运行。该工程在建设运营中违反同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则,在主体工程未通过验收、配套的污水处理设施未同时施工和投入使用,也未取得排污许可证的情况下,未经净化处理的垃圾渗滤液直接排入露天收集池,导致垃圾渗滤液溢出,周围环境、土地和地下水长期被污染。 

  经襄垣县环境监测站检测报告襄环监字S(2017)第153号、154号认定:垃圾渗滤液收集池内样本检测结果:PH浓度10.47>6-9,COD(mg/L)11638>100,SS(mg/L)125>30;垃圾渗滤液收集池外样本检测结果:PH浓度10.35>6-9,COD(mg/L)11207>100,SS(mg/L)120>30。

  襄垣县检察院查明,襄垣县环保局、县住建局对该工程的监管存在不完全履职情形,致使该垃圾处理厂垃圾渗滤液对土壤和地下水造成污染。

  2017年11月,襄垣县检察院依法分别向襄垣县环保局、襄垣县住建局发出检察建议书,建议两局及时采取有效措施,对襄垣县某垃圾处理有限公司修建的生活垃圾综合处理工程违法排污造成环境污染履行法定监管职责。

  发出检察建议后,县环保局和住建局及时向县委和县政府汇报,并积极筹备污水处理设施的建设工作。

  在县政府的大力支持下,襄垣县某公司聘请山西正和热电工程有限公司制定了《襄垣县某垃圾处理有限公司环保污染综合治理工程初步设计方案》,并于2017年11月14日进行了招投标。中标公司于同年11月20日进厂施工。目前,该污水处理设施已建设竣工投入试运行。

  在另一起案件中,大同市云州区人民检察院在履行职责中发现,大同市某污水处理有限责任公司每日排放超标废水4万吨,直接排入御河后流入桑干河,造成两河生态污染。

  检察机关调查发现,该项目位于大同县杜庄乡利仁皂村南500米,于2011年4月开工建设,2013年9月完工。同年底开始运行,工程总投资4.85亿元,占地面积123亩。设计能力为6万吨/日,实际处理水量4吨万/日。从2013年到2017年,该污水处理厂已运行达5年之久,部分设施设备陈旧老化。

  2017年11月12日,大同经济技术开发区环境保护局对大同市某污水处理有限责任公司进行了检查。检查发现:大同市环境监测站2017年10月24日报告显示,该公司10月16日化学需氧量检测值为60mg/L,标准值为50mg/L,超标0.2倍,总氮监测值为45.2,标准值为15mg/L,超标2.0倍,生化需氧量监测值为14,标准值为10mg/L,超标0.4倍,并作出《现场检查笔录》。

  2017年12月12日,大同经济技术开发区环境保护局作出行政处罚决定书,要求该公司限期治理,并罚款10万元整。但该企业到期并未整改,大同经济技术开发区环境保护局存在履职不到位情形,社会公共利益仍处于受侵害状态。

  2017年12月14日,大同市云州区检察院依法向大同经济技术开发区环境保护局发出检察建议书,建议其对某污水处理有限责任公司进行督促整治,早日全面达标排放。

  大同经济技术开发区环境保护局收到检察建议后,高度重视,加大督查力度,制定出整改方案,多次到现场进行督促检查,促使该企业投资5800万元对设备进行升级改造。

  经山西嘉誉检测科技有限公司对其外排废水进行检测,检测结果显示该企业外排废水已达标排放。

  “两起案件中,检察机关没有简单、机械执法,而是同相关部门共同查找问题根源,最终促成了问题的解决,达到了公益保护双赢多赢共赢的目的。”山西省人民检察院相关负责人说,长期困扰企业和政府相关职能部门的、当地老百姓怨声载道的、污染土壤和水源的老大难问题,通过公益诉讼诉前程序得以解决,实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

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